本文摘要：稀土出口关税5月1日起落幕，虽然业界对这一结果早于有预判，但此消息一出，还是引起冷淡辩论。业内指出，稀土出口关税的中止将强化我国稀土产品的出口价格议价能力，在一定程度上不会减轻国内稀土供应不足的压力，促成此前的下滑行情以求恶化。同时，也将更进一步增进稀土行业身体健康发展。 短期影响受限只不过，早于在今年年初，当稀土出口配额制度中止时，业内就预测稀土出口关税也将在今年5月落幕，而这一预测早已沦为现实。

稀土出口关税5月1日起落幕，虽然业界对这一结果早于有预判，但此消息一出，还是引起冷淡辩论。业内指出，稀土出口关税的中止将强化我国稀土产品的出口价格议价能力，在一定程度上不会减轻国内稀土供应不足的压力，促成此前的下滑行情以求恶化。同时，也将更进一步增进稀土行业身体健康发展。

短期影响受限只不过，早于在今年年初，当稀土出口配额制度中止时，业内就预测稀土出口关税也将在今年5月落幕，而这一预测早已沦为现实。稀土出口关税中止将不会给行业带给怎样的影响?“中止稀土出口关税及配额是我国在世界贸易组织(WTO)稀土诉讼案胜诉后，涉及政府部门考虑到多方面因素而展开的政策调整，也是我国针对稀土产品以市场为导向而展开改变。

稀土出口关税中止后，我国稀土产品出口的数量及企业参予的数量将不会实时减少，出口价格将不会有所下降。”许海滨回应。

杜帅兵指出，稀土出口关税中止，相等于出口价格下降了20%-25%，我国稀土出口价格不会大幅度下降。稀土出口关税中止不会整体拉低国际稀土市场价格，而国外稀土生产企业成本较高，将不会对其销售产生阻力。因此，国内稀土出口量不会大幅减少。值得注意的是，部分稀土产品出口关税中止的同时，市场期待已久的稀土行业资源税改革也再一“落地”。

4月28日开会的国务院常务会议要求，从5月1日起，将稀土、钨、钼资源税由从量计征改回从价计征，并按照不减少企业税负的原则合理确认税率。同时，更进一步清扫和规范收费，将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率再降零，暂停征税涉及价格调节基金，查禁省以下地方政府违规成立的涉及收费基金。资源税改革被指出是“对冲”中止出口配额、出口关税后稀土价格下降等一系列“后遗症”的一剂应急药。然而，杜帅兵等人士指出，资源税改革的同时，压制私矿也是一项十分最重要的工作。

因为调整资源税必定不会提升稀土铁矿成本，矿价下跌，稀土产品价格也不会经常出现下跌，这不致性刺激国内私矿大幅度下行，导致稀土市场依旧正处于可供相当严重大于求的局面。“由于非法铁矿很相当严重，我国必须更进一步强化稀土资源研发有序化管理。要想要平稳稀土价格、规范管理稀土铁矿，关键还在于各种涉及法律还包括环保法、矿产资源法能否严苛实施。”中国稀土行业协会副秘书长陈占恒回应。

六大集团加快前进“稀土出口关税中止后，国家对稀土行业的监管重点将改向国内生产环节，通过采行掌控总量铁矿的方法提高稀土价格。”卓创资讯分析师张伟回应。近年来，为了有效地规范稀土行业，我国仍然致力于大型稀土集团战略的前进。

杜帅兵指出，稀土出口关税中止后，以包钢稀土、五矿集团为代表的国内六大稀土集团将不会加快对国内稀土资源展开统合。根据部署，2015年年底，六大稀土集团要统合全国所有稀土矿山和冶金分离出来企业，构建以资产为纽带的实质性重组。下一步，工业和信息化部将之后严格控制追加稀土矿山研发和冶金分离出来项目，除六大集团外的项目应以未予审核，六大稀土集团的采选、冶金分离出来技术改造项目也要按照等量或保护环境移位的原则实行，新的上稀土矿山及冶金分离出来项目不准报工业和信息化部核准，严肃查处违规、越权审核项目。而融合工业和信息化部此前的措施，稀土行业统合预期跃然纸上。

4月上旬，工业和信息化部下约2015年第一批稀土生产总量掌控计划的通报，2015年第一批全国配额腰稀土氧化物共52500吨，中央企业占到了95%;而冶金分离出来产品腰稀土氧化物共50050吨，中央企业占到93%。“稀土出口关税中止，企业可以更佳地与国际市场竞争，但是关税中止要预示各种政策的推展才能更佳地市场化，比如压制非法铁矿、稀土走私等违法违规行为。

”杜帅兵回应，六大集团统合稀土行业，除了要对稀土资源展开管控，还要对行业秩序起着更佳的监督。行业监管依法“由于历史原因，我国稀土行业长年低端无序竞争、供大于求、产品价格大起大落，相当严重伤害了行业整体利益。中止稀土出口配额、关税等措施后，出口企业数量可能会减少，企业间为争夺战市场份额，互相压价、蓄意竞争不会有所浮现，规范市场秩序仍必须下相当大功夫。

”在此前北京开会的重点稀土省(区、市)和企业工作会议上，工业和信息化部副部长苏波回应。据理解，在加快六大稀土集团重新组建的同时，工业和信息化部将了解压制稀土违法违规行为。

通过稀土专用发票、举报线索等及时公安部门稀土非法铁矿生产、交易非法产品、偷逃税酬劳等违法违规案件，对不存在问题的企业和个人严肃查处，对不负责任、不捉不管甚至参予违法违规行为的管理机构和机关工作人员，要坦率追究责任。同时，工业和信息化部将会同国家税务总局、国家海关总署等部门研究创建稀土产品追溯到机制，利用稀土专用发票、出口数据等信息，倒查企业产品来源，构成“来源可坎、下落可追、责任可究”的信息链条;委托第三方机构积极开展违法违规线索调查取证工作，创建压制违法违规行为的常态化工作机制;反对稀土协会强化行业自律，大集团坚决继续执行国家规章制度，构成合力杯葛和压制违法违规活动的良好氛围，砍断黑色利益链。在规范稀土产品出口方面。工业和信息化部等部门将之后增大压制稀土出口走私的力度，严格控制伪报、瞒报品名等不道德;创建出口企业黑名单，定期发布;制订并实施稀土产品包装、标志、运输和储存标准，杜绝违法生产、环保不合格以及质量不合格产品的流通和出口。

“总之，WTO稀土诉讼案胜诉促成了国家层面上整治和规范稀土行业的决意。国家对稀土这一战略资源的管控将显得更加有理有据和有针对性。长年来看，这对稀土行业的身体健康发展十分受到影响。

”张伟回应。杜帅兵指出，中止稀土出口关税以后，国家在实施各项设施政策的同时，应当侧重对稀土行业如何市场化展开政策指导，“这样我国稀土行业才能确实转入良性合理的发展轨道”。

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